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我国革命烈士家属现在持有的烈属证很不统一，部分烈属证由于年代久远，已经破烂不堪，难以继续保存。还有不少烈属，由于各种原因，已将证件遗失，或者从未领过烈属证。为了统一证件，进一步做好革命烈士褒扬工作，提高革命烈士家属的社会地位，经报国务院批准由我部统一印制了《革命烈士证明书》，并决定于一九八三年内进行换发和补发。现将换发、补发《革命烈士证明书》工作的有关事项通知如下：
一、换证、补证的范围
1.烈士直系亲属(系指烈士的父母、配偶、子女、共同生活未满十六岁的弟妹、抚养烈士长大的其他亲属)凡持有建国前人民军队或人民政权颁发的各种烈属证(包括革命军人、革命工作人员牺牲证明书)，以及建国后中央人民政府、 人民解放军、内务部和县以上人民政府颁发的烈属证(包括《革命军人牺牲证明书》、 《抗美援朝军人牺牲证明书》的，均凭所持证件换发《革命烈士证明书》。
2.烈士直系亲属已将烈属证遗失，或者过去已经县、市以上人民政府批准享受烈属待遇尚未发证的，参考《革命烈士英名录》经县、市人民政府或地、省民政部门审查属实，可以补发《革命烈士证明书》。
3.烈士旁系亲属所持的烈属证，可留作纪念；根据优抚条例的规定，不再换发《革命烈士证明书》。
二、发证的顺序
1.属于换证的，原则上烈士直系亲属谁持有旧证，新证就发给谁。
2.属于补证的，按照民政部《关于贯彻执行〈革命烈士褒扬条例〉若干具体问题的解释》第十一项规定办理，即：“(一)有父母无配偶的，发给父母；(二)有配偶无父母的，发给配偶；(三)既有父母又有配偶的，发给谁，由其父母、配偶自行商定，商定不通的，发给父母；(四)没有父母、配偶的，按下列顺序发给其他亲属：( 1)子女；(2)共同生活未满十六岁的弟妹；(3)抚养烈士长大的其他亲属。无上述亲属的， 不发。”
3.烈士配偶另行结婚的，只有在烈士无其他直系亲属的情况下，本人主动提出申请，才能换发或补发《革命烈士证明书》。
4.烈士无父母、配偶，有子女多人的，在补发《革命烈士证明书》时，可由其协商处理；协商不通的，由县、市人民政府根据当地习惯处理。
三、注意事项
1.换发、补发《革命烈士证明书》是一项严肃的政治任务，政策性很强，涉及面广。在整个工作过程中要大力进行宣传教育，使烈属(包括烈士的旁系亲属)、干部、群众充分认识换发、补发《革命烈士证明书》的重要意义，了解有关政策、规定，同心协力做好此项工作。同时，对广大干部、群众要进行发扬拥军优属光荣传统的教育，使他们进一步做好拥军优属工作；对烈属要进行保持革命荣誉的教育，使他们继承烈士遗志，在“四化”建设中做出新的贡献。
2.要逐户登记核实烈士的姓名、性别、出生时间、籍贯、生前所在单位及职务、参加革命时间、入党(团)时间、牺牲时间地点原因、已否编入英名录、烈属证颁发机关及时间、持证人的称谓及姓名，烈士直系亲属的称谓及姓名、年龄和现住址等，以便确认烈士身份及发证对象。
3.在换发、补发《革命烈士证明书》工作中，一定要认真审查，做好调查研究，防止错发和营私舞弊的现象发生。对抚养烈士长大的其他亲属和烈士过继子女的确认，要经过调查核实，从严掌握。
4.对需要补发《革命烈士证明书》的烈士直系亲属，如果分居多处，应领证的烈士直系亲属所在地的民政部门要主动同其他直系亲属居住地的民政部门进行联系，以防重复发证。
5.填发《革命烈士证明书》，除按照民政部一九八一年二月十六日关于启用《革命烈士证明书》的通知办理外，还应注意：(1)用毛笔填写，字迹必须工整；(2)《革命烈士证明书》正文“壮烈牺牲”前面，牺牲原因的填法：属于因战牺牲的，可分别填写“在第一次国内革命战争中”、“在第二次国内革命战争中”、“在抗日战争中”、“在解放战争中”、“在抗美援朝战争中”、“在中印边界自卫反击战中”、“在保卫珍宝岛战斗中”、“在对越自卫还击战中”等；属于对敌斗争和因公牺牲的，可填写“在革命斗争中”；属于抢救人民生命和国家、集体财产牺牲的，可填写“因抢救人民生命”或“因抢救国家财产”、“因抢救集体财产”；属于病故经批准为烈士的，可填写“在革命工作中”；(3) 证明书正面“中华人民共和国民政部”下边的年月日，填写这次换证、补证的日期；(4)换证、 补证时间分别在备注栏内注明；(5)存根与证明书正文的骑缝处需加盖填发机关(县、市人民政府) 的公章。
6.通过换证、补证，要建立烈士档案，将旧证、换证登记表和有关证明材料装入档案袋，妥为保存。
7.结合换证、补证工作，进一步检查落实对烈属的优抚政策。凡应当优待、补助而未予优待、补助的，应予以补评；优待补助标准偏低的，应进行适当调整，保证烈属的生活略高于当地一般群众的生活水平。
各省、自治区、直辖市应在今年年底以前完成一两个县、市的试点工作，然后根据试点经验全面部署。试点经验和工作部署情况，希及时报送我部。工作结束后，要写出书面总结。
