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今年以来，中央和国务院领导同志三令五申不得搞公费出国旅游，国务院办公厅又于３月发出了《关于以考察等名义组织公费出国（境）旅游问题的通报》。最近发现，有些旅行社承办的出国旅游团发生公费参游，有关组团单位已受到批评和处理。为认真贯彻中央、国务院严格禁止公费旅游的精神，严肃组织中国公民自费出国（境）旅游工作的管理，坚决堵住借自费出国旅游渠道搞公费出国旅游的行为，现就有关问题通知如下：
一、各地要向旅行社认真传达制止公费旅游的重大意义，讲明国家的政策和纪律，要求各单位把思想统一到中央政策上来，严格按规定办事。一律不得以考察、培训、研讨等名义组织出国旅游，不得以自费旅游为名行公费旅游之实。
二、经国家授权承办自费出国（境）旅游的旅行社，在组织“港澳游”、“新马泰菲游”和“边境游”时，严禁为一些部门和社会团体组织的公费出国旅游组团和参团，不得受理党政机关干部的公费参游申请。对已经接受报名但发现是公费旅游的人员，要阻止其参游，如果阻止不了，应向上反映，否则，追究旅行社的责任。
三、各授权单位及其委托代办单位在为参游人员开据收费单据时，一律加注“自费旅游不作报销凭证”字样。各级旅游局和旅行社要在各级政府查禁公费出国旅游的行动中，主动参加，实事求是提供情况。对组团单位属于公费旅游被制止而要求退款的，应如数退还预付款。
四、未经国务院或国家旅游局批准，任何地区任何部门无权批准开办中国公民自费出国（境）旅游业务。各级旅游行政主管部门要切实行使职能，对擅自开办这项业务的单位要会同有关部门坚决查禁，严肃处理。
请各单位立即采取有效措施，制止公费出国旅游，对那些置党纪国法于不顾、继续经营受理公费旅游的单位，要追究责任，严肃处理。
