发布文号: 常政发[2008]154号
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《关于进一步加强广播电视设施保护工作的意见》印发给你们，望认真贯彻执行。 二○○八年九月二十九日
关于进一步加强广播电视设施保护工作的意见
为了进一步加强广播电视设施保护工作，维护广播电视传输安全，根据国务院《广播电视管理条例》和《广播电视设施保护条例》等规定，结合我市实际情况，现就进一步加强广播电视设施保护工作提出如下意见：
一、指导思想
（一）着力建立科学、规范、高效的广播电视设施保护长效管理机制，依法加强广播电视设施保护工作，确保全市广播电视的安全播出，为我市国民经济和社会事业又好又快发展作出积极的贡献。
（二）各辖市（区）、各部门要认真贯彻执行《广播电视管理条例》和《广播电视设施保护条例》，把经济和社会事业建设与保护广播电视设施有机结合起来，加强宣传教育，加大执法力度，及时纠正和制止损坏广播电视设施的行为，依法保护好广播电视设施。
二、管理职责
广播电视设施保护工作，要按照“统筹协调、各司其职、属地管理、分级负责”的原则，在各级党委、政府的统一领导下， 各相关部门认真履行各自的职责，协调配合，齐抓共管。
（一）广播电视行政主管部门和播出机构要在广播电视设施周围设立保护标志，做好广播电视设施的管护与保养，对损坏和侵占广播电视设施的行为要及时予以制止，并向当地人民政府和上级广播电视行政主管部门报告，以便采取有效措施，确保广播电视设施安全。
（二）城乡规划主管部门在城乡规划管理工作中，要充分考虑空间广播电视专用传输通道和无线发射天线场区的重要性、地域性和特殊性，依法保障空间广播电视专用传输通道的安全，依法保障广播电视发射场区的发射效能和安全。重大工程项目确实无法避开的，应当依照《广播电视设施保护条例》的规定进行处理。
（三）国土资源行政主管部门在土地开发利用的监督管理工作中，要充分考虑广播电视设施保护的需要。涉及广播电视设施的土地开发，要征求广播电视行政主管部门的意见。对侵占广播电视设施的违法用地行为，国土资源行政主管部门要依法严查。
（四）建设行政主管部门要加强对建设施工单位的管理，增强广播电视设施保护意识，防止因施工不慎造成广播电视节目传输中断事故的发生。
（五）公安部门要加强对破坏广播电视设施行为的打击力度，确保广播电视设施的安全运行。
各企事业单位在工作中涉及广播电视设施迁移的，应加强沟通联系，建立协调机制，保障广播电视设施安全运行。
三、组织领导
各辖市（区）政府、各有关部门要坚持“超前考虑，有效控制，依法管理，重在绩效”的原则，把广播电视设施保护工作摆上议事日程，切实加强领导，明确责任部门，狠抓措施落实，做到依法管理、长效管理。
（一）加强广播电视设施保护工作的组织领导。市政府决定成立全市广播电视设施保护工作领导小组，由分管副市长任组长，市各有关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，并建立联络员制度。各辖市（区）政府也要建立相应的领导机构和工作班子，层层明确任务和职责，建立严格的目标责任制。
（二）建立健全广播电视设施保护政策法规的宣传制度。各地区、各部门，要通过新闻媒体或政府网站，进一步加大对有关政策法规的宣传力度，让社会大众及时了解广播电视设施保护的有关政策法规，常用法规要经常宣传，新颁布的法规要及时宣传，为配合专项整治而颁布实施的政策法规要集中宣传，使广大人民群众知法、懂法、守法，为广播电视设施保护工作营造良好的氛围。
（三）建立健全严格的执法检查和考核制度。各级领导小组及其办公室，要建立严格的执法检查和考核制度，采取抽查和全面集中检查相结合的方式，落实长效管理措施，对检查中发现的问题要及时处理，并落实责任，作为考核的依据。同时，开展专项整治，加大对违法犯罪行为的打击处罚力度，确保广播电视设施安全运行。
附件：常州市广播电视设施保护工作领导小组成员名单
组 长：居丽琴 副市长
副组长：杭永宝 市政府副秘书长
赵唯强 市文广新局局长
成 员：蒋雅芬 市文广新局副局长
顾春平 市规划局副局长
徐文时 市建设局副局长
宫文飞 市公安局副局长
谢卫平 市国土资源局副局长
吉 宏 市供电公司副总经理
领导小组下设办公室，办公室主任由蒋雅芬兼任。
