发布文号: 拉政发[2008]26号
各县（区）人民政府，市直各部门：
3月10日以来，在达赖集团的精心策划下，一些不法僧尼和不法之徒在市区和个别县打、砸、抢、烧，严重破坏了安定和谐的政治局面，严重损害了人民群众的根本利益。在自治区党委、政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市各族干部群众，坚决贯彻落实上级指示精神，果断处置严重打砸抢烧事件，人民群众正常的生产生活秩序逐渐恢复，社会局势基本保持稳定。
为切实做好当前农牧业生产，增加农牧民收入，要求各县（区）人民政府、市直各单位在做好维稳各项工作、确保局势稳定的前提下，按照年初市委、市政府对农牧工作的总体要求和部署，统筹安排，支持分管“三农”工作的领导和农牧、农开等部门负责人，将主要精力逐步转移到抓好当前的农牧业生产、增加农牧民收入上来，扎实做好春耕春播、农田水利基础设施建设、农业机械化、沼气入户、特色产业项目、重大动物疫病防治防抗灾、市场供应等重点工作，确保圆满完成年度的既定任务，努力实现农牧民人均纯收入达到3800元的奋斗目标。
一、集中精力，狠抓春耕春播
各县（区）、各部门要继续做好春耕备耕工作，加紧调运化肥、种子、农药等农用物资。按照年初工作安排部署，积极引导和帮助农牧民安排好春播种植结构，要把结构调整的重点放在优化区域布局、扩大优质品种种植、发展“一村一品”和产业化经营上来。要组织农业技术员进村入户，深入田间地头，开展查苗情、查墒情、查病虫害工作，加强越冬农作物田间管理，帮助农牧民解决春播生产中的问题，为今年农业丰产丰收奠定良好基础。要做好农机具采购与调运工作，墨竹工卡县、尼木县、城关区所购农机具务必于3月底前全部到位，其它县的农机具务必于5月底前全部到位。同时，加大对农机手的培训力度，确保农机作业水平。
二、组织力量，开展农田水利设施建设
去冬以来，全市降水较少，土壤墒情较差，干旱仍是当前春耕生产的最大威胁。各县（区）要积极开展农田水利设施建设，抓住春播前的有利时机，组织农牧民做好农田水渠的清淤、加固和维修工作，确保冬播作物返青灌溉和春播作物用水。要切实做好农业综合开发，组织实施“沃土工程”，提高土壤抗旱蓄水能力，努力提高农业综合生产能力。
三、深入基层，做好接羔育幼和生猪养殖工作
我市即将进入接羔育幼工作的高峰期。各县（区）、各级农牧部门要加紧储备兽药、饲草等物资，组织技术员做好接羔育幼工作的技术服务与指导，推广普及疫病防治、暖棚接羔等实用技术，提高幼畜成活率。同时动员农牧民加强牲畜出栏，提高畜产品商品率，增加农牧民收入。要切实加快生猪养殖业的发展，明确责任，落实措施，兑现补贴，确保实现新增出栏2万头的目标。
四、高度重视，加强春季免疫工作
各县（区）、各部门要高度重视春季免疫工作，加强对兽防人员的培训，及时组织调运和发放防疫药品。按照管理部门保密度、技术部门保质量的要求，严格落实免疫密度和免疫质量责任制，做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏量”，科学免疫，不留死角，保证畜牧业生产安全。
五、按步实施，加大沼气建设力度
今年，全市沼气建设任务10783户，时间紧，任务重。各县（区）、各部门要高度重视，精心组织，认真选址，抓紧备料，做好沼气施工队的备案登记和审核工作，保证如期开工，在5月底前要完成去年的剩余任务。要加强质量管理，严把技术关，实行跟踪检查、跟踪指导、跟踪服务。要开展农牧民沼气知识普及培训，使农牧民掌握沼气安全使用知识。按照“入会自愿、退会自由”和“民建、民管、民受益”的原则，引导农牧民成立沼气服务协会，进一步理顺协会职责、关系，确保协会顺利开展各项工作。
六、重在落实，抓好项目实施工作
2008年特色产业项目已经确定。各县（区）、各部门要扎实做好项目前期工作，结合各自实际，抓紧时间编制项目实施方案审核表，尽快上报审核。要做好去年项目的续建和今年新建项目的落实，有条件的县（区）和部门可垫资启动。严格落实项目建设“五制”，建立健全项目长效机制，确保项目尽早和长期发挥效益。
七、未雨绸缪，做好各项防抗灾准备
各县（区）、各部门要进一步增强责任感和紧迫感，做好防大灾、抗大灾的准备，成立防抗灾领导机构，加强领导，精心安排，切实做好当前农牧业防抗灾工作，确保农牧业生产稳定发展，确保农牧民持续增收。要应对各种可能出现的灾害天气，积极调运、储备防抗灾物资。加强农作物重大病虫害和动物疫病监测与防治，及时发布测报结果，提早制定防治预案，落实防治措施。 特此通知
二00八年三月二十二日
