发布文号: 淄卫党字[2011]10号
市属各医疗卫生单位党委（总支、支部）、纪委、局机关各科室：
现将《2011年市直卫生系统纪检监察工作要点》印发给你们，望结合实际，认真贯彻落实。
二〇一一年三月十日
2011年市直卫生系统纪检监察工作要点
2011年，是深入贯彻十七届五中全会精神，全面实施“十二五”规划的开局之年，是全面落实医改三年重点任务的最后一年，同时，也是我们党建党90周年，做好今年卫生系统各项纪检监察工作，对于保证全市卫生工作总目标的实现和任务的圆满完成，具有十分重要的意义。今年市直卫生系统的反腐倡廉工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届五中全会、十七届中纪委六次全会和市纪委十届七次全会精神及省卫生厅纪检监察暨纠风工作会议精神，按照《市纪委监察局派驻第八纪检组监察室2011年度工作要点》的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，坚持以人为本，执政为民，着力在加强医德医风建设和解决群众关心的热点难点问题上下功夫，深入开展“三好一满意”活动，确保卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作不断取得新成效。
一、加大监督检查力度，确保中央和省市委及局党委重大决策部署的贯彻落实
一是加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保中央和市委及局党委重大决策部署不折不扣地落到实处。二是继续开展对中央投资卫生项目和省市规划卫生建设项目等基本建设工程的监督检查，严肃查处玩忽职守、贪污受贿和截流、挤占、挪用项目资金等行为，确保资金使用及时安全有效。三是继续开展对深化医改落实情况的监督检查，同时，对群众关注的“看病就医”等政策措施落实及纠正医药购销和医疗卫生服务中的不正之风情况进行监督检查，认真研究影响医改政策措施落实的党风政风行风方面的问题，严肃查处妨碍医药卫生体制改革顺利实施的违纪违法行为，严防弄虚作假，确保政令畅通。四是强化对大额度资金使用、大宗物资采购、重大项目招投标及药品网上采购使用等情况的监管，加强对新农合基金的监管。
二、深入推进作风效能建设，进一步密切党群干群关系
切实加强卫生行政机关和领导干部及卫生行业的作风建设，围绕全市开展的“民主评议政风行风”、“百个科室大家评”活动，结合行业特点和实际，按照卫生部的统一部署，开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”（即“三好一满意”）活动，继续抓好服务、质量品牌创建工作，组织好全市卫生系统“两好一满意”服务品牌和质量品牌的现场考核评估和集中答辩评审等工作，巩固发展“两好一满意”活动成果，把“三好一满意”活动不断引向深入；加强医德医风建设，认真落实医德考评制度、严格执行药品网上集中采购及使用三项监控制度、坚持社会监督员制度和服务对象回访制度，并对上述内容开展专项督导检查；强化惠民措施，深入推进电子政务和机关效能建设，积极探索推行全市居民统一的看病就医“一卡通”，努力提高服务能力、水平和办事效率；会同有关部门加大对食品、药品安全、虚假违规医疗广告的监管力度，认真负责地解决群众的合理诉求，努力为行业发展营造高效廉洁的良好环境。
三、认真查办违纪违法案件，确保惩治腐败力度进一步加大
进一步拓宽信访渠道，大力排查化解矛盾纠纷，不断提高发现和查处案件的能力，做到件件有着落、事事有回音。继续深入治理医药领域商业贿赂，严肃查处药品采购使用、仪器设备购置、工程建设等重点岗位、重点领域以权谋私、以医谋私的案件。
四、开展专项治理，认真解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题
按照市纪委的部署和要求，重点抓好四项专项治理：1、深化工程建设领域突出问题专项治理。2、深化“小金库”专项治理。3、继续深入清理庆典、研讨会、论坛过多过滥问题。4、认真开展公务用车专项治理。
认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。重点抓好四项工作：1、落实有关规定，督促领导干部如实报告个人有关事项。2、坚决整治领导干部违规收送礼金问题。3、认真治理利用职务之便接受可能影响公务执行的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排问题。4、认真落实中央关于领导离职或退休后从业的有关规定。
五、进一步增强教育和监督实效，促进廉洁勤政和廉洁执业
加强对领导干部的教育和监督。扎实开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，同时，抓好示范教育和警示教育；坚持卫生系统廉政教育“六个一”工程，进一步筑牢拒腐防变思想道德防线。深入开展“创先争优”活动，认真做好群众评议、领导点评、公开承诺。按照上级统一部署，组织开展“学党史、强党性、比奉献、当先锋”主题实践活动和“擦亮窗口、服务百姓”活动。
加强廉政风险防范管理工作。按照市委《印发关于在全市开展廉政风险防范管理工作的意见（试行）的通知》（淄发[2011]4号）要求，结合卫生系统实际，制定下发《关于在市直卫生系统开展廉政风险防范管理工作实施意见（试行）》，深入查找可能发生腐败行为的风险点，完善防范措施，确保权力规范运行、正确行使。
按照“事前征求意见、事中通报情况、事后反馈结果”的基本程序，积极推进党务公开，最大限度地扩大基层党务公开覆盖面。
