发布文号: 邮部〔１９９６〕７９０号
各省、自治区、直辖市邮电管理局：
根据铁道部的要求，为适应铁路运输发展及铁路系统对外联系的需要，铁路部门正在加快对专网通信设施的更新改造，并逐步实现与公网自动联网，以增强和提高铁路运输的指挥高度能力，更好地为铁路运输服务。为尽快帮助铁路专网与公网实现联网，现将有关问题通知如下：
一、在铁道部、铁路局、铁路分局所在地安装的数字程控交换机可以以全自动方式与公用网联网，各地邮电部门应予积极支持和配合，并与铁路部门签订联网协议，明确双方权利、义务和责任。
二、为了保证国家公用通信网的完整性、统一性和先进性以及全程全网的通信畅通，铁路专用网与公网联网必须符合国家通信技术标准和邮电部发布的网路技术体制、进网技术要求，并根据各地邮电公网与铁路专网的实际情况，本关科学、经济、合理的原则，确定联网的具体方案。
三、铁道部所属的铁路专用网是为了保证铁路运输和指挥高度而建设的专用通信网，未经电信行业主管部门批准不得对社会经营基本电信业务。各地邮电部门要按照处理专网与公网关系的原则，处理好铁路专网与公网的联网问题。
四、铁道部、铁路局、铁路分局新增的程控交换机在保证铁路运输指挥高度的前提下，允许其富余能力对铁路部门所在地附近的铁路职工住宅安装电话。对邮电部门向铁路管辖区域内用户（如车站、货场、住宅区等）提供各类通信服务，铁路部门要给予支持并提供方便。邮电部六在铁路区域内进行施工时，有关线路走向等问题要尊重铁路部门的意见，双方应友好协商，妥善解决。
五、铁路专用长途不得旁路公众长途业务，铁路部门要做好铁路专用长途与公用网隔离工作，并接受邮电部门监督检查。
六、各地邮电部门要认真贯彻，邮电部有关处理和调整公网与专网关系的文件精神，解决好铁路专网与公网联网的中继线的配备、占用本地电话网的编号、资费等问题。
各邮电管理局要加强对联网工作的指导，并结合具体情况制定切实有效的办法，以监督和促进联网工作的顺利进行。
附件：铁路专网与公用主网联网技术方案
一九九六年八月十六日
附件一：
铁路专网与公用主网联网技术方案
一、总则
１．本着互利互惠的原则，公用主网应努力满足铁路专网对公用主网的通信需求，积极为铁路专网提供服务；铁路专网应在互联互通的技术和运行方面维护公用主网的完整性、统一性、先进性和安全性。
２．铁路专网与公用主网之间，原则上以公用主网的本地网为单位与公用主网的相应本地网之间互联互通。
３．铁路专网向公用主网发起的本地、长途及国际呼叫，应在发端铁路本地网就近进入公用主网；公用主网向铁路专网发起的本地及长途呼叫应在铁路专网被叫用户所在公用主网本地网处进入铁路专网。
４．铁路专网与公用主网互联互通时，双方应各自采取必要的技术措施并相互协调使呼叫的通话质量和接通与公用主网内部的通话质量和接通率处于同等水平。
二、编号方式
１．铁路专网与公用主网相互呼叫时，采取ＤＯＤ１和ＤＩＤ方式。容量特别小的铁路专网局可接至公用主网端局的用户级。铁路专网向公用网发起呼叫时，采用全自动接续方式，主叫用户一次拨号（即公用主网不向其送拨号音）。拨号方式为：公用接入码（由铁路专网定义）＋ 公用主网被叫号码。本地通话时，公用主网被叫号码为ＰＱＲＡＢＣＤ（以公用固定电话本地网用户号码七位为例）或１３９Ｈ１Ｈ２Ｈ３ＡＢＣＤ（公用ＧＳＭ移动网）。
长途通话时，公用主网被叫号码为０Ｘ１Ｘ２ＰＱＲＡＢＣＤ（以公用主网长途区号二位、本地网用户号码七位为例）或０１３９Ｈ１Ｈ２Ｈ３ＡＢＣＤ（公用ＧＳＭ移动网）。
国际通信时，被叫号码为００Ｉ１Ｉ２．．．．．．（Ｉ１Ｉ２为对方国家的国家代码）。公用主网用户向铁路专网发起呼叫时，采用全自动接续方式，主叫用户的拨号方式和拨号位长与当地公用主网内部呼叫时的拨号方式和拨号位长相同。
２．局号（或千位号）个数按铁路专网本地网的实际容量确定，并将随铁路专网容量的发展而增加个数，由当地通信主管部门分配。
三、中继方式
１．容量大的铁路专网本地网对公用主网的呼出话务经汇接后可有１－２个出口以公用主网端局方式接至公用主网的汇接局。由公用主网呼出至铁路专网的数量视当地网路组织和编号方案而定。当有二个出入口时，根据网路组织组成情况在可能条件下应做到二个出入口互为备用。容量小的铁路专网本地网一般只设１个出入口接至公用网。
２．互连中继线的数量应根据话务量配置，其忙时呼损值，不论对出中继继还是对入中继线者应不大于千分之十，当条件许可时，应不大于千分之五。
３．铁路专网向公用主网发起呼叫时，不论是本地呼叫还是长途呼叫，铁路专网向公用主网应逐步做到送出带公用主网局号的主叫号码。
四、计费方式
１．铁路专网向公用主网发起本地呼叫时，在公用主网互联互通点的入中继线群上，按中继线群以软表复式计次方式计费。当条件不具备时，可临时采用其它过渡办法。
２．铁路专网向公用主网发起长途呼叫时，在发起呼叫的公用主网长途交换机上，实行详细计费。
五、信号方式
１．互联互通中继线一般采用七号信令。两网互联互通点交换机间七号信令链路采用直联方式。在条件不具备时，可临时采用多频记发器信号和数字线路信号过渡。
２．互联互通中继线的信号采用公用主网信令标准。互联互通点的铁路专网局在信号流程上被视为市话端或支局。
３．铁路专网全部七号信号点的编码值应在邮电部规定的铁路专网信号点编码范围值内。
六、同步
铁路专网与公用主网之间实行准同步。双方交换机不直接发生同步关系。
