发布文号: 鄂价检字[2001]74号
各市、州、省直管市、神农架林区物价局、监察局：
为巩固清费治乱减负成果，切实减轻企业和群众负担，经研究决定，在全省范围内开展对历年来国家和省级有关部门取消收费项目和降低收费标准的专项检查。现将有关事项通知如下：
一、检查的范围
1999年1月1日以来发生在涉入取消收费项目和降低收费标准的所有部门及单位的收费。主要检查下列各类乱收费行为：
1、继续收取或变相收取国家已明令取消收费项目的；
2、不执行规定的降低标准，仍按原标准收取的；
3、提高收费标准，扩大收费范围的；
4、自立项目收费的；
5、将有专门用途的收费，擅自挪作他用的；
6、其他违反国家规定的收费政策的。
二、检查的时间和步骤
此次检查采取重点检查与核实情况相结合的办法进行。其中，重点检查分三个阶段进行：
第一阶段：开展土地、建设、水利部门收费检查。检查时间为3月31日至5月30日；
第二阶段：开展金融(含证券、外汇)部门收费检查。检查时间为6月上旬至7月中旬；
第三阶段：开展交通部门收费检查。检查时间为7月中旬至9月中旬。
核实情况的检查除在重点检查期间穿插进行外，主要集中在9月21日至12月10日期间进行(具体安排见附件一)。各地要边检查边总结，并针对检查中发现的问题做好整改。在全面总结情况的基本上，深入分析存在问题的原因，提出完善收费政策建议，研究制定整改措施，帮助有关单位健全收费和价格管理制度。
三、检查的实施方法
此次检查工作由省物价局会同省监察厅联合部署，具体工作由省物价检查所组织实施。各地工作由市、州价格主管部门会同监察部门组织安排，具体工作由价格检查机构负责落实。为加大检查的力度，以上5项重点检查主要采取“下查一级”的方式进行。有关核实情况的检查，除电信、电力、铁路等垄断行业和省垂直管理的部门由省物价检查所直接查外，其他各行业和部门的检查由各地在保证与全省同步(见附件一)的前提下自行安排。各地在工作中还要结合当地有关部门公布取消的收费项目和降低的收费标准一并检查。要加强对涉及农民收费的检查。要注重区别情况，把握重点，一是对重点检查的部门要集中人力查深查透；二是过去已经检查过的部门，对涉及取消的项目要求来一次“回头看”；三是对涉及项目少的部门主要是进行核实、统计。
省物价局将会同监察厅组成检查组到部分地区督促指导工作。各市、州价格、监察部门也要对本地的检查督导工作作出相应安排，推动检查工作顺利开展，确保取得实效。
四、检查工作的要求
(一)各级价格、监察部门要充分认识开展此项检查的重要意义，明确这次专项检查是贯彻落实党中央、国务院有关整治乱收费的文件精神，规范部门收费行为，减轻企业和群众不合理负担的一项重要工作，以高度负责的态度切实把这项工作抓紧抓好。这次取消和降低收费的检查涉及面广，政策性强，各地要主动向当地人民政府汇报，争取支持。各级价格、监察部门要确定一名领导同志负责此项工作，各级价格主管部门、监察部门应当按照省物价局、省监察厅《转发国家计委、监察部关于在查处需要追究行政责任的价格违法案件中加强协调配合的通知》(鄂价检字[2001]52号)规定，加强部门间的协调配合。
(二)所有涉及到取消和降低收费的部门要以此次检查为契机，进一步加强行风建设。要组织有关部门认真开展自查自报，清理各项收费，积极配合价格主管部门的检查工作，如实提供检查所需的各项资料，真实反映收费现状。对拒绝检查和采取其它形式拖延检查的单位，要批评教育，责令改正，问题严重的要由监察部门严肃处理。
(三)各级价格主管部门要精心组织，周密安排，有计划、有步骤地做好检查工作。要严格依法行政，坚持实事求是，确保检查质量。对按要求认真自查自报中有违反政策规定的部门、单位，经重点检查情况属实的，要体现有关的处理政策规定。要充分发挥社会监督的作用，认真受理群众的投诉举报。要通过检查，掌握各部门的实际情况，规范和完善各部门的收费。价格主管部门检查人员在检查中要廉洁自律。
(四)市、州价格、监察部门要对本地区的部门收费检查情况组织验收。在此基础上认真做好总结工作，并于12月20日前将检查总结报告，2份典型案例和收费检查情况统计表(附件二)分别报省物价局、监察厅。
附件1：历年来取消和降低收费涉及的部门、数量及检查核实时间安排表
附件2：取消和降低收费检查情况统计表
附表1：
历年来取消和降低收费涉及的部门、数量及检查核实时间安排表
部门 取消项目 安排检查时间 部门 取消项 安排检查
数量 目数量 时间
建设 148 3月-4月 统计 5 10月
土地 39 3月-4月 新闻出版 4 11月
交通 96 7月-9月 地矿 4 11月
水利 13 3月-5月 粮食 4 11月
公安 185 3月-4月 外贸 4 11月
教育 128 9月-10月 商检 3 11月
海关 86 5月 科技 3 11月
铁路 70 6月 测绘 3 11月
卫生 64 7月 乡企 3 11月
其他 57 11月 煤炭 3 11月
劳动 50 5月 口岸 3 11月
邮电 39 5月 外事 2 11月
工商 35 10月 农委 2 11月
电力 29 10月 水产 2 11月
金融 28 6月-7月 体育 2 11月
人事 20 6月 物资 2 11月
民航 16 7月 石油 2 11月
林业 14 5月 医药 2 11月
民政 13 6月 电子 2 11月
司法 13 7月 无线电 2 11月
外汇 12 7月-9月 一轻 2 11月
技术监督 11 7月 组织 2 11月
计划 11 8月 旅游 2 11月
环保 10 9月 电影 1 11月
计生 9 9月 建材 1 11月
广电 9 9月 黄金 1 11月
文化 9 9月 成套 1 11月
农机 8 10月 产品质量协会 1 11月
经贸 8 10月 保密 1 11月
农业 7 10月 财政 1 11月
国资 6 10月 电价分会 1 11月
税务 6 10月 妇联 1 11月
中介 6 10月 宜昌市政府 1 11月
石化 5 11月 数量合计 1349
出入境检疫 5 11月 单位合计 68
注：此表所列取消和降低收费的数量为省以上政府及有关部门公布取消的。
