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各县（市）区“双学双比”、“巾帼建功”活动协调小组，市“双学双比”“巾帼建功”活动协调小组各成员单位：
为认真贯彻落实宁波市妇联十三届二次执委扩大会议精神，市“双学双比”和“巾帼建功”活动协调小组在广泛征求基层意见的基础上，研究制订了《2010年宁波市“双学双比”和“巾帼建功”活动工作思路》，现印发给你们。请各地、各单位结合当地实际，认真做好贯彻落实工作。 二O一O年一月二十日
2010年宁波市“双学双比”和“巾帼建功”活动工作思路
一、工作目标
继续深化“双学双比”和“巾帼建功”两项活动，坚持以科学发展观为统领，以实施“巾帼创业创新工程”为主线，统筹城乡资源，营造有利于妇女发展的社会环境，探索有利于女性创业创新的长效机制，引领城乡各界妇女为宁波加快现代化国际港口城市建设作出积极贡献。
总的要求是：
一要在打好基础上下功夫。要把近几年提出的、适应形势发展和上级要求、深受基层和广大妇女群众欢迎的工作，扎扎实实地抓好落实，抓出成效。
二要坚持打品牌的思路。在对原有的品牌进行巩固和创新发展的同时，要积极打造符合时代要求、具有时代特征的妇女工作新品牌。
三要进一步探索有效的工作机制。例如社会化运作机制，工作协作机制，项目化、实事化、市场化运行机制等。
二、主要任务
（一）进一步推动妇女创业就业工作
1．发挥优势，大力推进女大学生创业就业
一是成功案例宣传活动进学校。通过多种途径物色一批创业就业成功的女大学生，把她们成功的案例汇编成册，并通过座谈、论坛、报告会等形式进行宣传，引导女大学生树立正确的就业观，鼓励女大学生自主创业。
二是举办专场招聘会。市妇联将在“三八”期间与市人事局联合举办第五届巾帼人才专场招聘会，与市劳动和社会保障局联合举办第十一届女性就业洽谈会。
三是发挥导师团、指导与实践基地的作用。帮助女大学生进入企事业单位实习实践，学习创业经验、体检就业生活，并最终实现就业创业。
2．多措并举，积极引导妇女实现就业
一是引导农村妇女在农业内部就业。培育和扶持妇女为主体的农业专业经济合作组织、农业产业化基地、“妇字号”深加工和销售龙头企业、“乡村厨娘”农家乐，辐射带动广大农村妇女在参与现代农业发展中实现就业致富。开展各具特色的创业就业培训，大力培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民，重点对“农家乐”女性管理者进行培训。继续开展“巾帼致富科技下乡行动”，重点对女能手进行科技实用知识培训，促使她们提高依靠科技致富的能力。
二是促进农村妇女转移就业。根据宁波调整农业产业结构调整、推进现代农业发展的总体要求，妇联与劳动、农办等部门联合对农村妇女加强就业技能培训；发展女性创业就业培训基地，在各县（市）区建立一个以上市级女性创业就业培训基地，促使创业女性典型发挥示范辐射作用，直接吸纳或带动更多农村妇女转移就业。
三是帮助就业困难群体实现就业。大力发展来料加工业，妇联与扶贫办联合对来料加工经纪人及从业人员进行扶持，帮助城乡就业困难群体实现家门口就业。
3．加强服务，努力提升妇女创业就业能力
一是培训服务。
（1）创业培训。对有创业意愿、创业项目和有一定创业能力的妇女进行创业培训，扶持她们成功创业。主要以县（市）区为单位开展女性SIYB实战培训，使更多的城乡妇女接受创业知识辅导。
（2）就业培训。依托宁波大学女子学院，开展月子保姆等就业培训；依托各地的成人学院、劳动力培训中心等各类机构，组织广大城乡妇女参加各类劳动技能和现代农业知识培训。
二是政策、资金服务。依托政府和社会力量推进实施各类女性小额贷款服务，如政府财政小额贴息贷款；农村合作银行（信用合作社）让利低息贷款、联保贷款；企事业冠名创业援助资金；妇女创业项目循环金等。
三是信息服务。进一步发挥“巾帼创业创新网”的作用，使之成为宣传创业女性、服务创业女性的有效平台。通过向社会征集、研究评定、确定推介项目、举办推介会等程序，开展女性创业项目推介活动。
4．注重特色，打造女性创业就业的工作品牌
一方面，要努力打造全市统一的女性创业就业品牌。要进一步拓展“女性创业就业培训基地”建设，注重质的提高，发挥基地应有的作用。要探索创建宁波市“乡村厨娘”农家乐品牌，培育和提升一批农家乐示范点。
另一方面，各县（市）区要努力建立和完善各具特色的创业就业工作品牌，如余姚市的女能手名特优农副产品直销中心、宁海县的来料加工经纪人协会、江北区的女子创业街、奉化市的“七彩七妇俱乐部”、鄞州区的“七媳妇”农家乐、慈溪市的农产品女经纪人协会等。
5．广泛宣传，努力营造良好的创业就业氛围
一是发挥现已评选出来的三届“十佳创业女性”（共30个）的示范引领作用，在《东南商报》开设“巾帼创业故事会”专栏进行宣传，并通过举办创业女性事迹巡回报告会、女性创业故事征集等形式，宣传她们的创业精神和先进事迹，实现典型引路的效果。
二是树立更多的女性创业就业典型，重点树立一批成功实现就业和创业的女大学生以及具有先进理念、符合时代发展要求的母亲典型，通过论坛、座谈等形式加以宣传。
三是多形式宣传各地的创业就业品牌，上下联动开展“女性创业就业助推月”系列活动，扩大影响力，提高知名度。
（二）深入开展“双学双比”、“巾帼建功”活动，进一步打造巾帼创建品牌
从1989年起步的农村妇女“双学双比”活动和1991年起步的城镇妇女“巾帼建功”活动，随着形势的发展，其活动内涵不断充实，工作外延不断拓展，得到城乡妇女和社会各界的广泛认同，各地都形成了一些妇女工作品牌。在今后的工作中，我们要进一步加强研究，使原有的品牌更响亮，新的品牌不断涌现。就两项活动来说，2010年还是要树好三大品牌：
1．“巾帼文明岗”创建品牌。“巾帼文明岗”创建在加强管理、规范创建的同时，要突出以下几点：
一是要培育特色型的岗位。要结合行业实际开展特色创建，各个文明岗要创出自己的亮点，如学习型、技能型、诚信型文明岗等，大力推进活动的品牌化建设，使各个文明岗进一步提升社会信誉，增强示范效应。
二是要注重人才培养。要在文明岗内及系统内积极开展巾帼标兵评选活动，通过各种形式的争先创优活动，使女职工增强适应新形势、应对新变化、处理新问题的能力。
三是要创新活动内容。要加强对“巾帼文明岗”创建活动文化内涵的发掘和宣传，积极推进先进性别文化、企业文化、岗位文化建设，使先进的价值观念、价值取向、价值标准转化为广大职业女性的共同意识和自觉追求。
2．“巾帼示范村（社区）”创建品牌。“巾帼示范村（社区）”创建工作作为新时期妇女工作与农村和社区建设紧密结合的有效载体，要在原有的创建基础上，进一步创新各种创建模式，注重培树典型，创造性地开展工作，在创建中体现“双学双比”、“巾帼建功”与时俱进的生命力。
“巾帼示范村”创建要按照中央提出的20字方针，结合当地实际，因地制宜地打造新时期农村妇女工作的特色品牌；“巾帼示范社区”创建要坚持资源共享、互助对接的原则，发挥“巾帼文明岗”的作用，整合资源，创新载体，通过项目承接、沙龙活动等形式有效地推进各项社区创建工作。
3．“乡村厨娘”农家乐品牌。要进一步推动我市农家乐休闲旅游点的健康发展，打造一批富有女性特色的农家乐特色品牌，促进农村产业结构调整和农民增收。据统计，目前宁波市以女性为法人的农家乐53家，而三星级以上仅7家。要打响全市统一的“乡村厨娘”农家乐品牌，拟于3月份举办全市“农家乐”女性管理者培训班。
（三）加强组织、协调，形成城乡统筹的联动机制。
健全组织网络。进一步健全女企业家女能手联谊组织，并探索建立女企业家、女科技人员、女能手互动交流机制，还要加强对各地具有特色的妇女创业就业组织的指导管理。
加强城乡对接互动。发挥“巾帼文明岗”的作用，广泛深入地开展岗村牵手、企村共建、岗岗结对、机关妇委会与村妇代会对接等活动，形成城乡资源共享、活动对接、工作同促的格局。
发挥协调组织作用。要促使各级“双学双比”、“巾帼建功”活动协调小组成员单位之间加强沟通合作，积极发挥各成员单位的资源优势和职能作用，要发挥联络员、义务监督员、科技指导中心专家、创业就业导师的作用，构建社会化的妇女创业创新支持体系。
