发布文号: 玉政办[2009]120号
各县人民政府，州政府各部门：
随着秋冬季节的到来，为进一步落实州委、州政府关于甲型H1N1流感防控工作会议和冬季安全生产等工作部署，切实预防各类事件的发生，全力维护冬季学生安全和校园稳定，确保广大师生员工的生命财产安全，现将有关事宜通知如下：
一、提高认识，明确任务
冬季是各类事故频发时期。特别是入秋以来，我省多个地区发现甲型H1N1流感确诊病例，并呈本土暴发形势。全国不少地区校园火灾和煤烟中毒等事故时有发生，给学生的生命安全和社会稳定带来了极大的影响。各县政府和州教育主管部门，特别是各级领导干部要进一步提高思想认识，增强做好校园安全工作的责任感，强化全体师生的安全观念，提高责任意识，将安全责任落实到人，切实做好冬季学校甲型H1N1流感及安全防控防范工作，确保社会稳定和师生安全。
二、加强领导，落实责任
学校所在地政府一把手是校园安全稳定工作的第一责任人，对校园的安全防范工作负领导责任。教育行政主管部门主要领导对校园安全防范工作负重要责任。校长是校园安全防范工作的直接责任人，对校园的安全防范工作负直接责任。各级领导干部要站在讲政治的高度重视冬季校园甲型H1N1流感及安全防控防范工作，把校园安全防范工作当作本地、本系统今冬明春的大事来抓。要按照“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责，谁当班、谁负责”的原则，“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，全面落实安全工作责任制。要调动一切积极因素，利用一切行之有效的手段，认真总结经验教训，真正做到思想重视，工作到位，措施有力，信息畅通，确保各项防范措施落到实处，全力营造安全稳定的良好内部环境。
三、强化措施，确保安全
1．切实做好甲型H1N1流感防控工作。学校和托幼机构是当前甲型H1N1流感疫情防控工作的重点，各县、各级教育和卫生行政部门要进一步加强学校和托幼机构督促指导，进一步完善防控预案，建立健全晨、午检制度和因病缺课追踪制度等，进一步明确责任，强化措施，认真做好甲型H1N1流感的防控工作和疫苗的接种工作。疾控中心和各类医疗机构要与各类学校建立对口联系制度，加强对甲型H1NI流感防控工作的指导，确保甲型H1N1流感病例发现及时，控制措施得力。
2．高度重视学生取暖安全。一方面，要全力保障学生冬季取暖所需燃料，防止发生学生冻死冻伤事件。另一方面，使用火炉取暖特别是使用煤炉取暖的学校，必须要把火炉安放在安全的地方并装好排烟管，防止煤气中毒事件的发生。各级教育行政主管部门务必在近期就各学校教室和学生宿舍使用火炉情况开展一次大检查，发展问题，及时整改，防患于未然。
3．扎实开展防火安全工作。要尽快组织专门力量对各学校的供电线路进行一次全面检查检修，对存在的超负荷用电、老化线路、违章使用电热器具等安全隐患采取有力措施，限期整改，坚决杜绝火灾事故发生。要对学生进行冬季防火教育，要求学生不携带火柴、打火机在室内外玩火。
4．切实加强交通安全管理工作。要加强对学生的自我安全防范教育，进一步加强学生上学、放学期间的安全管理和组织工作，严防学生安全事故造成学生伤亡等。为确保师生员工的出行安全，各级交通管理部门要切实加强校区大门口的交通安全管理，特别是上下班、学生出入等人流高峰时段应安排专人上路执勤。各学校要教育本单位师生员工，自觉遵守交通规则。
各地、各有关部门要从创建“平安校园”和构建“和谐校园”的高度，认真抓好甲型H1N1流感防控及安全防范工作。要结合学校实际，利用板报、演讲、知识竞赛、集体授课等形式，广泛开展以“安全防范和创建文明校园”为主题的专题教育活动。州教育局要在近期对各级各类学校安全防范工作进行全面细致的安排部署，并抓好经常性的督促检查，主要检查各教育单位安全教育和安全防范工作是否落实到位，对存在问题的地区和学校要提出意见并督促整改，确保校园安全稳定，和谐文明。 二00九年十月三十日
